Информация о ГАС «Управление»
Общая информация
Развитие государственной автоматизированной информационной системы «Управление» (далее – ГАС «Управление») проводится Федеральным казначейством в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года № 1088 «О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"».
ГАС «Управление» представляет собой единую государственную информационную систему, обеспечивающую сбор, учет, обработку и анализ данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, аналитических данных, данных официальной государственной статистики, а также иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления. ГАС «Управление» предназначена для устранения дублирующих потоков и запросов аналитической информации между органами государственной власти.
Формирование информационного наполнения ГАС «Управление» основано на процессе сбора потребностей и предложений по составу необходимой информации потребителям, путем формирования технологических карт межведомственного взаимодействия при обмене информации через ГАС «Управление» (далее – ТКМВ).
Решаемые задачи
ГАС «Управление» предназначена для решения следующих задач:
- обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления решений в сфере государственного управления и местного самоуправления, а также планирования деятельности этих органов;
- осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением принятых органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления решений, в том числе за реализацией документов стратегического планирования и выполнения приоритетных национальных проектов, мероприятий, реализуемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в случае если осуществление мониторинга, анализа и контроля их выполнения с использованием системы "Управление" предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- осуществление мониторинга и анализа процессов, происходящих в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах, а также социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
- обеспечение оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- осуществление мониторинга, анализа и контроля за достижением целевых значений показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606, в разрезе субъектов Российской Федерации, а также за реализацией мероприятий, направленных на их достижение;
- обеспечение стратегического планирования в части:
- государственной регистрации документов стратегического планирования;
- ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования;
- мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в установленном порядке;
- мониторинга и контроля показателей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
- мониторинга эффективности деятельности участников стратегического планирования;
- организации доступа участников стратегического планирования, юридических и физических лиц к документам стратегического планирования;
- разработки, общественного обсуждения и согласования проектов документов стратегического планирования в установленном порядке;
- информационно-аналитического обеспечения участников стратегического планирования при решении ими задач стратегического планирования;
- осуществление мониторинга и анализа казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров (соглашений), заключенных в рамках их исполнения;
- обеспечение оценки эффективности высших должностных лиц в разрезе субъектов Российской Федерации;
- осуществление мониторинга и анализа реализации национальных проектов (программ) и национальных целей развития Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях;
- осуществление мониторинга реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов;
- обеспечение реализации проекта по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования;
- осуществление мониторинга социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
- осуществления мониторинга реализации Соглашений о намерениях, заключенных между Правительством Российской Федерации и государственными корпорациями, компаниями с государственным участием, в целях развития отдельных высокотехнологичных направлений.
Структура ГАС «Управление» и назначение ее частей
Функциональная структура ГАС «Управление» включает следующее подсистемы и компоненты:
- портал ГАС «Управление»;
- центральная информационная подсистема «Федерация»;
- подсистема ведения реестров, справочников и классификаторов;
- информационно-аналитическая подсистема;
- центральная информационная подсистема «Контур»;
Для обеспечения функционирования подсистем ГАС «Управление» (за исключением подсистемы «Контур») в состав ГАС «Управление» включены следующие программно-технические компоненты:
- программно-технический компонент обеспечения безопасности и управления доступом для различных категорий пользователей;
- программно-технический компонент администрирования и мониторинга.

Портал системы «Управление» является информационным ресурсом, обеспечивающим доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере государственного управления и местного самоуправления, инструментам анализа, различным информационным сервисам. Портал ГАС «Управление» имеет открытую часть и закрытую часть. Закрытая часть портала ГАС «Управление» предназначена для работы сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В состав центральной информационной подсистемы «Федерация» входят:
- модуль сбора и обработки данных;
- единого хранилища данных.
Центральная информационная подсистема «Федерация» предназначена для сбора, систематизации, обработки, хранения и предоставления информации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, осуществления форматно-логического контроля информации, выявления несогласованностей и расхождений в данных, поступивших из различных источников, и проведения гармонизации информации, содержащейся в ГАС «Управление», а также обеспечения интеграции с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений, и информационными ресурсами иных информационных систем.
Сбор данных в ГАС «Управление» осуществляется в рамках подсистемы «Федерация» следующими способами:
- через интерфейсы ввода данных доступные для поставщиков данных через закрытую часть портала системы «Управление»;
- путем осуществления приема в системе «Управление» структурированных электронных документов, сформированных и переданных из информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Подсистема ведения реестров, справочников и классификаторов предназначена для централизованного ведения и распространения реестров, справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах, и формирования сведений, необходимых для принятия управленческих решений.
Информационно-аналитическая подсистема предназначена для сопоставления и анализа информации, содержащейся в ГАС «Управление», а также обеспечения информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений, в том числе с использованием визуальных средств мониторинга, оценки и контроля данных. В состав информационно-аналитической подсистемы входят:
- модуль формирования рабочего стола;
- модуль формирования регламентной отчетности;
- модуль формирования информационных панелей;
- модуль формирования аналитической отчетности;
- модуль мониторинга программ и проектов;
- модуль хранения и публикации документов.
Функции информационно-аналитической подсистемы доступны для пользователей закрытой части портала ГАС «Управление».
Центральная информационная подсистема «Контур» предназначена для организации защищенного доступа структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации к информационным ресурсам, необходимым для принятия управленческих решений, а также при планировании деятельности этих органов. В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. №1088 «О государственной автоматизированной информационной системе "Управление"» ответственность за обеспечение функционирования подсистемы «Контур», ее эксплуатацию и развитие лежит на Федеральной службе охраны Российской Федерации.
Программно-технический компонент обеспечения безопасности и управления доступом в соответствии с требованиями информационной безопасности, в том числе требований по сбору и обработке информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, предназначен для выполнения функций защиты ГАС «Управление» от несанкционированного доступа, антивирусной защиты, контроля защищенности, регистрации и учета доступа пользователей, резервирования, резервного копирования и восстановления ГАС «Управление».
Программно-технический компонент администрирования и мониторинга обеспечивает управление и настройку программных и аппаратных средств подсистем ГАС «Управление», а также осуществление мониторинга их работоспособности.